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　　中新网7月22日电 据国家卫🤺健委网站消息，国家卫健委🚀发布关于印发医🏁养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委😢组织开展医养结合示范项目创🎶建工作，通过😻创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🤰推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地💐深入推进医养结合工作，引导更多社会力🐘量积极参与，不断扩大和优化医养结合服🌉务供给，提高医养结合服务能力和水平，更好😒顺应老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家🚪卫生健康委关于⬛印发医养结合示范项🌃目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖📧市及新疆生产建设兵团💓卫生健康委：

　　为🗑认真贯彻落实中共中央、国务院《关🥊于加强新时代老龄工🌑作的意见》《关于深化养老🌋服务🐙改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关⛑于进一步完善医疗卫生服🐐务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组🙍织开展医养结合示🌰范项目，创建全国🍵医养结合示范县(市、区)和全国医养结合🌉示范机构。

　　现将《医养结合🖲示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织🎈实施，深入发掘培育🤑工作基础好、群众认可🛩度高的示范典型，带动本地🦈区医养结合🚸工作高质量发展。

国家卫生🔳健康委

2025年7月17日

医养结合🔉示范项目工作方案

(2025年版)

　　为🖇贯彻落实党中央、国务院关😈于医养结合🍱工作的决策部署，推进医♑养结合高质量发展，更好顺🕺应老年人健康养老服务需求，根🏀据国家卫生健康委等部门《关于进一🕥步推进医养结合📂发展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促👻进医养结合服务高质量发展🚭的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家👭卫生健康委组织开展医😟养结合示范项目创建📉工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结合示🗺范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🎺验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🎤推进医养结合工作，引导更多社会🚧力量积极参与，不断扩大🌕和优化医养结合服🚅务供给，提高医养结合服务能😺力和水平，更🥍好顺应老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开👹展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创🚀建工作。

　　(二)全国医养结🍀合示范机构。具备医🍩疗卫生机构资质，依法🌬进行养老机构备案的📺医疗卫生机构或养老机构💀。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🛠药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医💃养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国🕡家有关医🚡养结合政策文件，制定本级推进医养结😻合工作方案，坚持公🎯益性原则，将🐡医养结合工作作为改👾善民生的重要内容📓纳入当地经🍙济社会发展规划，纳入深化医药🕕卫生体制改🕝革和促进养老服务发展🏨的总体部署。建立医养结合🔷工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的🔔工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财👊税优惠等公益性🧦运行保障政策措施。用于社会🎿福利事业的彩票🏆公益金可按规定📴适当支持开展医养结合服务。完善基🕝本医疗保险等管理措施。制定出台人员📼培养培训、信息化等相关支🍂持性措施。鼓励社会力量🧙兴办医养结合机构，通过公建⏱民营或民办公助等🧤多种模式支持社会力🌯量参与医养结合，为老年人提供多层次、多样化的健康🍍养老服务，以及基🚡本医疗和基⚪本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构🆕开展医养结合服务、养老机构开展医🚌疗卫生服务、医疗卫生🎨服务延伸至社区和家庭等多🐴种模式依🖤法依规深化医养结合。大力🍶推进居家和社区医养结合，开展社区医养🥣结合能力提升行动，落实国家基本公共❕卫生服务老年😵人健康管理、老年人中医药✅健康管理、老年健康与🈶医养结合服务项目、家庭医生签🏞约服务、家庭病床服务🎊等有关要求，鼓励支📦持医疗卫生机构🥌按照相关规范、标准为🎄居家老年人提供上🤝门医疗卫生服务。充分发挥中医药在👊健康养老中的🔔优势和作用，推广中医药适宜技术🕠产品和服务，增强社区中医药医养结♎合服务能力。支持将医养🐻结合机构纳入😶紧密型医联体统一管理。加强医🔠疗养老资源共享，推进农村地区🎳医养结合，鼓励基层医疗卫🍵生机🥗构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农📊村老年人健康🤣养老服务需求。二级及以上综合🏛性医院🐙开设老年医学🍏科的比例超过全国平均水平。引导支持医疗资😜源丰📿富地区的部分二级及以⤴下医疗卫生机构转型为康🐑复医院、护理院，引导支🕤持县区级医疗卫生机构延伸🆚开展医养结合服务。本地🛫区所有养老机构能够以🖇不同形式为入住🌛老年人提供医💋疗卫生服务，医疗卫生机构普遍建💌立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养💊结合相关规范性文件🕎及标准等。加强部门联🎦合监管，纳入卫生健康、养老行业监督🈚抽查范围以😙及安全生产和🍙消防安全工作总体部署，按🈴照职责对医养结合🆎机构中的医疗卫生机构⛳和养老机构进行行业监管。定🤠期对医养结合机构服务质量进行🤬检查评估，指导👂医养结合机构严格执行相关📢规章制度、诊疗规范和技术♉规程，对发现🔴的问题及时跟踪检查、督促整改。指😒导医养结合机构加强感🎟染管理和传染病防⚡控工作。医养结合数🖤据准确并能有效用于指👠导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的医务人🐨员享有与其他医疗📅卫生机🏄构同等的职称评定、专🍈业技术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务🏭人员到医养结合机构执业，建立🕷医养结合机构医务人员进🕌修轮训机制。公立医疗卫生机构在💭内📽部绩效分配时，对完成居家医疗🔳服务、医养📡结合签约等服务较好的✏医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🍍有服务平台，推进医疗、养🚌老服务信息互联互通和数据共享。运用互联🚟网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提💭供针对性、便捷性的医养结👝合服务。开展医养结合📨相关培训项目，支持就业🙀重点群体参加培训并到💪相关机构就业。培育和支🍢持助老志愿服务，开展面向医养⛩结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结📎合服务得到当🎚地老年人的普遍认可，5年内无医疗质量🥃安全和🕰涉老等重大负面事件。医养结合工作得💅到上级主🚶管部门和相关部门的肯🤷定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机♈构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🔈间为准)，近2年入住🎶率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住🛂老年人提供适宜的🚤预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料🍧以及临终期安宁疗🚏护一体化的医🐈养结合服务，入住失能、失智老年人🎰占比超过65%。在满足以上条件的🧕基础上，优先推荐符🚀合以下条件的机构：开展老年人健👯康和需求🌃综合评估，建立老年人🤧电子健康档案，医疗和🚒养老服务提供者共享🉑综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展👴早期干预，预防或减缓失能失智；开展居〽家和社区医养结合服务；为老年人🤳家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发🏊挥中医药特色和优势，推广中医适宜🔑技术，为老年人提供中医体质辨识、中医⏳药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利🦊用信息化手段提升医养结合📯服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的🤫建筑设计符🔉合相关医疗机构建筑设计规🥙范及《老年人照料设🍉施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准💵要求。根据医疗机构🔗和养老机构相关标🥙准规范配备满🧗足服务需求🛋的医疗和养老设施设备，定期🔄进行维护和保养，确🆓保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需🤡求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符😓合国家有关要求，所有人员💝均须按照国家相关法律👃法规规定持证上岗，或经相🍭关专业培训合格后方🌡可上岗并组织定期考核。管理人员应💵当具备相关管理经验。各类💇专业技术人员应当建立专🐱业技术档案。有健😶全的人员培训制度，对相关人员组织开👊展培训，持续📘提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安🔠全管理主体责任，全面落实🌅诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理🔫条例》《养老机构服务质量⌛基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与🔃医养结合服务相配套🏅的管理体系，建立健全质量安🖱全管理制度、人员岗位🖱责任制度和服务管理制🥫度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理🏸和后勤管理等；医疗卫生机构要加强📷医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和🍯安全生产责任，建立健全安全生🌴产责任制、安全生产规🎈章制度、安全生产教🧟育培训制度、安🔵全生产应急管理制度等。落🏐实消防安全责任制，制定🔩本单位的消防安全制度、消防安全操作规➖程，组织防火检查，结合实际👚制定灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结😹合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年💟人健康状况，为老年人制定有💮针对♊性的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医疗卫💷生服务🐰和养老服务，根据机构🕊职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到🐔慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务😱内容和收费标准，建立🥂投诉反馈机制，积极改进服😔务质量。参照相关床位😉转换标准等要求，做好服🌑务的转介与衔接。老年📊人医疗与养老服务信息共🧜享共用，加强老年人隐私保🧛护。按要👲求对入住老年人和工作人员🍧开展健康监测和聚集🏅性疫情监测，及时向辖区疾病预防🔞控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规🤓和相关政策，5年内未发生重特🥫大安全生产事故、较大及以上火灾🤟事故、重大医疗事故👥和违法案件。坚持公🍯益性原则，机构运营现状良好，具有可持🐍续发展的潜力，产生🎯良好社会效益，能够对其他🛀医养结合服务机构起到📝示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家😤属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🗽彻落实中央关于为基层减负的🚿要求，在申报、推荐、验收过程中创🌬新工作方法、优化工作流程，充分🛁利用信息化手段抓取数据，切实减轻🕘基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单📣位依据工作标👃准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至⏲省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🌆兵团🏽卫生健康委对申🗃报单位进行严格初评，确定拟推荐🐥名单，书😞面报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫💚生健康委对推🦄荐单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估😜验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🥁委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委发文🚣命名为“全国医养结合⏺示范县(市、区)”“全国医养结合示📝范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进🎰行动态管理，如发生造成严重社🛬会影响🧒的负面事件、违法案件或医养🐙结合相关政策执行不力👣、服务🚝水平明显下降、老年人🎥权益受到侵害等情况，及时🏌按程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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初音實/長瀨麻美/佐藤美紀/七澤米亞

（青岛日报／观海新闻记者 佐知子）